مرحلة اول برنامة اصلاحات ارضی فقط عمده مالکان را شامل می شد، این پروژه در سراسر کشور دارای اهداف واحدی بود، اما در مناطق مختلف با واکنش های متفاوتی روبه رو شد. مالکان، با توجه به امکانات و شرایط موجود، به اقدامات گوناگونی برای ممانعت از اجرای برنامه و مخالفت با سیاست های دولت دست زدند. مسئله ای که در مقالة حاضر مورد پژوهش قرار می گیرد، نحوة برخورد عمده مالکان کردستان با مفاد قانون اصلاحات ارضی و بررسی چگونگی و چرایی وجود تعارضات در نوع واکنش آنها در نواحی مختلف منطقه است. با عنایت به دو پرسش چیستی و چرایی در این تحقیق از دو روش توصیفی و تبیین علّی استفاده شده است. بر اساس یافته های پژوهش، مقابله با اجرای برنامه و مبارزه با حکومت، در بخش های شمالی و غربی استان همانند سقز، بانه، مریوان و دیواندره به دلیل تسلط ساختار قبیله ای و وجود همبستگی ایلیاتی، فعالیت های احزاب چپ و نفوذ اندیشه های استقلال طلبانه، شدیدتر از مناطق دیگر بود.