مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources

مقاله طرح

مشخصات مقاله

مجری: مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
سال:1402 | تاریخ پایان:

مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources

video

مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources

sound

مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources

نسخه انگلیسی

مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources

بازدید:

مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources

دانلود:

مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources

استناد:

اطلاعات طرح

عنوان

اظهارنظر کارشناسی درباره: «لایحه برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (3)» (1-19276)

شماره مسلسل

 

صفحات

 صفحه شروع 1 | صفحه پایان 47

کلیدواژه

-Q4

چکیده

 حجم قابل توجه تبصره های لایحه بودجه همه ساله منجر به تغییرات گسترده و موقت در قوانین دائمی کشور شده و ضمن آسیب زدن به نظام تقنین در کشور, نااطمینانی قابل توجهی برای عوامل اقتصادی ایجاد می کند. در سال 1401 با هدف کاهش تبصره های لایحه بودجه و منوط کردن اصلاح قوانین دائمی و غیر بودجه ای به ارسال لایحه جداگانه توسط دولت, ماده (182) قانون آیین نامه داخلی اصلاح شد. مطابق با نسخه اصلاح شده این ماده, تنها احکام بودجه ای (احکامی که به صورت مستقیم بر منابع و مصارف بودجه اثر داشته باشد) قابلیت درج در لایحه بودجه را دارند.در این راستا لایحه «الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (3)» با 71 ماده از لایحه بودجه سال 1402 به منظور هدف دائمی سازی برخی تبصره های غیر بودجه ای و کاهش تعداد تبصره های بودجه سالیانه در تاریخ 1401.11.16 به مجلس ارسال شد. اهمیت تصویب این لایحه از این جهت است که اجرای صحیح نسخه جدید آیین نامه داخلی منوط به کاهش احکام غیر بودجه ای در لایحه دولت است و به دلیل نیاز دولت به این احکام انتظار می رود در صورتی که لایحه الحاق (3) به تصویب مجلس نرسد این احکام به لایحه بودجه منتقل خواهند شد. لذا لازم است تا بررسی و تصویب لایحه الحاق (3) در مجلس سرعت گرفته و پیش از ارسال لایحه بودجه سال اتمام سال 1403 ابلاغ شود. 62 ماده از این لایحه الحاق (3) در فرایند بررسی لایحه بودجه سال 1402 با اصلاحاتی که مد نظر مجلس بود پس از بررسی در کمیسیون تلفیق و صحن مجلس در قالب قانون بودجه سال 1402 به قانون یک ساله تبدیل شده است.در این راستا و به منظور تسریع در فرایند بررسی قانون در صحن مجلس شورای اسلامی, کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس در گزارش خود با اصلاح لایحه مذکور و در قالب یک ماده واحده 39 مورد از احکام مورد نیاز که در قالب قانون بودجه سال 1402 تصویب شده بود را به عنوان احکام دائمی مندرج در قانون بودجه سال 1402 تنفیذ نموده است.قابل توجه است بخش دیگری از مواد قانونی قوانین بودجه سنواتی نیز ماهیتی دائمی و غیربودجه ای داشته و در لایحه الحاق (3) یا گزارش تنفیذ کمیسیون برنامه و بودجه دیده نشده است, لذا ضروری است این مواد نیز در صورت تأیید محتوایی به لایحه الحاق گزارش کمیسیون اضافه شود تا از تکرار آن در بودجه های سنواتی اجتناب گردد. بر اساس بررسی انجام شده 32 حکم دیگر از قانون بودجه سال 1402 نیز ماهیت دائمی دارند که برخی از آنها نیز می تواند در صورت موافقت مجلس به عنوان تنفیذ به گزارش کمیسیون افزوده شود تا اجرای کامل قانون آیین نامه داخلی مجلس و درگیر نشدن مجلس به قانونگذاری در فرایند بودجه ریزی تسهیل شود. به منظور جلوگیری از ایجاد مدخلی برای قانونگذاری غیر صحیح و تسریع فرایند تصویب لایحه الحاق (3) در سال جاری لازم است تا برای احکام الحاقی پیشنهادی, محدودیت ایجاد شده و تنها تبصره های مصوب مجلس در قانون بودجه سال 1402 قابلیت افزوده شدن به لایحه الحاق (3) را داشته باشند؛ زیرا در غیر این صورت می توان انتظار داشت سیلی از احکام متنوع و غیر مرتبط و دارای بار مالی به لایحه الحاق (3) افزوده شوند.در این گزارش اظهار نظر کارشناسی درباره احکام گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درباره لایحه الحاق (3), ارائه شده است. همچنین فهرست احکامی که ماهیت دائمی داشته و می تواند در این گزارش به کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس الحاق شوند در انتهای پیوست گزارش درج شده است.

استنادها

  • ثبت نشده است.

    • ارجاعات

  • ثبت نشده است.

    • استناددهی

    مقالات مرتبط نشریه ای

  • ثبت نشده است.

    • مقالات مرتبط همایشی

  • ثبت نشده است.

    • طرح های مرتبط

  • ثبت نشده است.

    • کارگاه های پیشنهادی






    مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources
    مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources
    مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources
    مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources
    مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources
    مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources
    مرکز اطلاعات علمی Scientific Information Database (SID) - Trusted Source for Research and Academic Resources
    بازگشت به بالا
    telegram sharing button
    whatsapp sharing button
    linkedin sharing button
    twitter sharing button
    email sharing button
    email sharing button
    email sharing button
    sharethis sharing button