1. مقدمه در دهه های اخیر، تمرکز سیاست های توسعه اقتصادی بر گسترش کسب و کارهای کوچک روستایی به عنوان راه حلی برای دستیابی به توسعه روستایی مورد توجه قرار گرفته است. زیرا باور براین است کسب و کارهای کوچک (صنایع دستی) و کارآفرینی عامل مهمی برای کاهش فقر، افزایش بهره وری و رقابت هستند. تغییرات سریع فناوری ارتباطات و کاهش نسبی اهمیت اقتصاد کشاورزی، توجه به مشاغل جانبی در روستاها را ضروری ساخته است. برای کاهش فشارهای اقتصادی و جلوگیری از افزایش بیکاری به نظر می رسد راهبرد اشتغال زایی مبتنی بر توسعه صنایع کارگاهی و صنایع دستی می تواند به بخشی از مشکلات جامعه روستایی ایران و استان کردستان کمک کند. در همین زمینه قانون برنامه ششم توسعه در راستای تحقق سیاست های اقتصاد مقاومتی در راستای تقویت اقتصاد محلی و منطقه ایی قانون برنامه توسعه اقتصادی و اشتغالزایی روستایی تدوین گردید. استان کردستان یکی از استان های محروم کشور است که مهاجرت ناشی از فقر اقتصادی و توسعه حاشیه نشینی در سطوح شهری استان رواج دارد. از آنجائی که قشر امروز جوان روستایی تحصیلکرده و باسوادند زمینه فراگیری هنرهای فنی در بخش صنایع دستی و کارگاهی وجود دارد. پژوهش به دنبال پاسخگویی به این سوال است که مؤلفه های کلیدی کارآفرینی در حوزه صنایع کارگاهی و صنایع دستی که منجر به ایجاد اشتغال در مناطق روستایی سنندج می شود کدامند؟ بدون شک برای رسیدن به بسترهای اشتغال زایی باید ظرفیت ها و توانمندی های محیط روستایی شناسایی شود. 2. مبانی نظری تحقیق اشتغال یکی از موضوعات مهم اقتصاد کلان است که تأثیر مستقیمی بر سطح رفاه و زندگی افراد جامعه دارد. میدو لیدهلم در بررسی موانع در مسیر اشتغال زایی، صنایع کوچک وضعیت اشتغالزایی در بنگاه های کوچک و متوسط را از دو منظر ایستا و پویا بررسی می کند. آرتور لوئیس از طرفداران استفاده از صنایع کاربر در رشد اقتصادی کشورهای در حال توسعه است. او معتقد است استفاده بیشتر از نیروی کار با مقدار مشخصی از سرمایه فیزیکی منجر به افزایش تولید و اشتغال می شود. از دیدگاه مینا، در شرایط کنونی بخش کشاورزی به تنهایی نمی تواند پاسخگوی مناسبی برای تامین نیازهای معیشتی روستاییان باشد، اما ایجاد اشتغال در بخش صنعت برای جوانان روستایی یکی از ضروریات عصر حاضر است., با ترویج صنایع کوچک در روستاها می توان مشکل فقر و بیکاری را برطرف کرد. این در حالی است که این صنایع علاوه بر اشتغال بالا، سرمایه گذاری بی موردی نیز دارند. مارتین ال و تامارا معتقد است نوآوری در مشاغل کوچک روستایی باید راهی برای کاهش ضایعات و مصرف مواد اولیه باشد. اینیولا و اینتی بنگ معتقد است نوآوری و چالش های مالی کسب وکارهای کوچک و متوسط از مهمترین مشکلات ممالک در حال توسعه است. 3. روش تحقیق تحقیق از نظر هدف کاربردی و از نظر روش توصیفی-تحلیلی می باشد. روش گردآوری اطلاعات به دو صورت کتابخانه ای و میدانی انجام شده است. هدف از این پژوهش شناسایی فعالیت های اشتغال زایی در حوزه صنایع دستی و کارگاهی در مناطق روستایی استان کردستان با استفاده از تکنیک دلفی است. این روش شامل چهار مرحله است. برای دسترسی به اولویت های شغلی استفاده کنید. جامعه آماری را کارشناسانی تشکیل می دهند که به طور مستقیم با موضوع اشتغال زایی و صنایع دستی آشنا هستند. برای این منظور از نظرات کارشناسان سازمان صنایع دستی، کارشناسان سازمان برنامه و بودجه و همچنین اساتید دانشگاه در رشته های علوم اقتصادی، اقتصاد کشاورزی، صنایع دستی و جغرافیا استفاده شده است. 4. یافته های تحقیق برای شناسایی عوامل ایجاد اشتغال در مناطق روستایی شهرستان سنندج، پرسشنامه ای با 3 مؤلفه در بخش اصلی فعالیت (کشاورزی، صنایع دستی و صنایع کوچک کارگاهی) که در مجموع 29 نوع شغل می باشد تهیه و در اختیار کارشناسان گروه دلفی قرار گرفت. پس از دریافت پاسخ و بررسی نظرات کارشناسان، مشاغل مشابه یا نزدیک با هم ادغام شدند. در مرحله دوم میزان موافقت با اولویت بندی موارد از دیدگاه کارشناسان مورد بررسی قرار گرفت که پس از جمع آوری پرسشنامه مرحله اول، پاسخ ها دسته بندی و مبنای تنظیم پرسشنامه مرحله دوم قرار گرفت. شاخص هایی که نمره لازم را کسب نکرده بودند از پرسشنامه حذف شدند. در مرحله سوم مشاغل حاصل از چیدمان نتایج به دست آمده از پرسشنامه اول و دوم در قالب پرسشنامه در اختیار کارشناسان حوزه کارآفرینی قرار گرفت و میزان توافق آنها با اولویت ها و اثربخشی هر یک از آنها. از مشاغل کارآفرینی تعیین شد. مرحله چهارم، رسیدن به اجماع در مورد مشاغل بود که شامل مشاغل کارآفرینی اصلاح شده در پرسشنامه سوم است، از کارشناسان خواسته شد تا موافقت یا مخالفت خود را در هر یک از فعالیت های اشتغال زایی شناسایی شده، نشان دهند تا در نهایت در مورد عوامل ایجاد اشتغال به اجماع برسد. 5. بحث و نتیجه گیری بر اساس تجزیه و تحلیل دلفی که بر اساس نظرسنجی از کارشناسان، سه گروه شغلی صنایع دستی و کارگاهی بر اساس اولویت شناسایی شدند. اولویت اول که شامل 9 نوع فعالیت است، 37. 5 درصد از کل مشاغل مورد بررسی را شامل می شود. بیش از 82 درصد از گروه کارشناسان با این نوع مشاغل موافقت کرده اند. اولویت دوم با 10 نوع فعالیت است که 41. 7 درصد از کل مشاغل را شامل می شود و اعضای پنل دلفی بین 70 تا 82 درصد توافق دارند. شامل فعالیت های اعلام شده از قبیل کارگاه تیرآهن و بلوک، تعمیرگاه سیار، پرورش طیور، پرورش گیاهان دارویی، زنبورداری. اولویت سوم شامل مشاغلی است که گروه تخصصی دلفی بین 55 تا 69 درصد موافق هستند که 21 درصد از کل مشاغل را شامل می شود، مانند کارگاه ام دی اف و کابینت سازی، تولید زعفران، کارگاه بلوک و تیرآهن و کار با دستگاه CNC. کارگاه تولید رب گوجه فرنگی اعلام شد. با توجه به اینکه جامعه از طریق شبکه های ارتباط جمعی و رسانه ها به سمت غنی سازی پیش می رود و این خود باعث سهولت در آشنایی با فعالیت های کارگاهی شده است و از طرفی نسل امروزی جامعه روستایی باسواد و اغلب تحصیلکرده هستند.